학생 중심 ‧ 현장 중심 교육

교육과정 정상화, 학습과 휴식의 균형, 학습과 체험의 유의미한 연계를 위한 방학분산제 운영 계획

2014. 12.

경기도교육청

〔교육과정지원과〕

교육과정 정상화, 학습과 휴식의 균형, 학습과 체험의 유의미한 연계를 위한 방학분산제 운영 계획

교육과정지원과

Ⅰ		개념

방학분산제 운영교

공휴일 및 주말을 포함, 학교 재량 휴업을 활용하여 연속 4일 이상 휴업을 실시하는 학교를 말함.(2014학년도 기준)

Ⅱ		추진 배경

2월 교육과정 운영의 비효율성, 각종 평가 직후의 교육과정 운영 부실화에 대한 근본적 대책 필요성 제기

학습과 휴식의 적절한 균형으로 학생의 학업스트레스 완화와 무기력 해소

학사 운영의 다양화를 통해 자기 주도적 학습 및 보충‧심화 학습의 기회 제공 필요

다양한 체험학습의 기회 제공을 통해 인성 ‧ 감성 ‧ 지성의 전인 육성

창의적이고 탄력적인 학사 운영으로 생동감 있고 행복한 학교 운영에 대한 요구 증대

Ⅲ		추진 목적

학습과 휴식의 적절한 균형을 통해 학생의 학습 부담 경감 및 공교육 정상화

교육과정 운영 정상화‧다양화로 학생들이 행복한 학교 만들기

탐구정신과 실천의지를 고양하는 유의미한 체험학습 기회 보장

보충‧심화 학습 기회 제공으로 학습 결손 장기화 예방 및 문제해결력 신장

Ⅳ		실태 분석

1. 2014 학교별 방학분산제 운영 실태 조사 (학교혁신과-9912(2014.11.6.))

학교 급별 실시 현황 :  초 67.7%, 중 51.4%, 고 48.1% 운영

학교급별 2월 수업일수 분포 현황 : 5일~9일 운영(초 13.3%, 중 84.5%, 고 71.3%)

- 10일 이상 운영(초 85.7%, 중 3.8%, 고 6.4%), 2월 중 수업 미 실시교 30교(초 4교, 중 16교, 고 10교)

2. 현행 학사 운영의 문제점 (방학분산제 실시 적합성 연구, 양승실, 2013)

2월 수업의 질 저하(62.6%)  ※ 교원 79.9%, 학부모 64.1%가 2월 학사 운영 문제의식

봄, 가을 체험활동, 프로젝트학습, 여행 등 곤란(54.2%)

겨울방학 개학 후 곧이어 봄방학 시작되는 구조 비효율적(44.9%) 등

3. 방학분산제 운영에 대한 찬반 의견 (경기도교육연구원, 2014.11, 조사수:92,480명)

동의한다.(50.8%) - 학생 50.1%, 학부모 47.3%, 교사 59.7%

동의하지 않는다.(49.2%)- 학생 49.9%, 학부모 52.7%, 교사 40.3%

Ⅵ		세부추진계획

1. 추진 방향

교육부의 학사 운영 추진 계획과 연계, 교육공동체의 의견을 수렴하여 단위학교 자율 운영

2014 방학분산제 운영교는 재량휴업일 1~2일 추가 편성하여 ‘일반형’ 운영 권장

7~10일의 봄‧가을 단기 방학을 실시하는 ‘방학분산제 시범운영교’ 운영

2. 운영 방식 (※ 학사 운영은 예시 안이므로 단위 학교에서 변경 가능함)

일반형 (현행 학사 운영 형태 + 재량휴업일 1~2일 확대)

□ 휴업일을 주말 또는 휴일과 연계하여 방학분산제 운영

□ 봄 ‧ 가을 단기 방학을 활용하여 가족 단위, 학생 ‧ 학급 단위 체험학습 운영

□ 현행 방학분산제 운영교가 1~2일의 재량휴업일을 추가 확보하면 운영 가능

□ 학사 운영 예시(2015 기준)

학기	기간	운영 내용	일수	비고
1 (95일)	03.02.~04.30.	1학기 수업	44
	05.01.~05.05.	봄 단기 방학	5	재량휴업 2일, 휴일3일
	05.06.~07.16.	1학기 수업	51
	07.17.~08.23.	여름방학	38
2 (95일)	08.24.~10.16.	2학기 수업	37
	10.17.~10.20.	가을 단기 방학	4	재량휴업 2일, 휴일2일
	10.21.~12.30.	2학기 수업	50
	12.30.~01.31.	겨울방학	32
	02.01.~02.12.	2학기 수업	8
	02.14.~02.29.	학년말 방학	17
총 수업일수 : 190일 (재량휴업일 4일 – 학기별 2일)

□ 장·단점

- 현행 운영과 큰 차이가 없어 적용에 어려움이 적음

- 단기방학을 활용하여 보충, 심화 학습 기회 제공으로 학습 결손 장기화 예방

- 2월 등교 일수가 많아 학사 운영의 정상화에 많은 노력이 필요함

- 중3,고3학년 시기 조절의 어려움 있음(중,고 1~2학년은 학기말 평가 시기 조정 필요)

2월 등교기간 최소화형

□ 봄, 가을 단기 방학을 운영하고 겨울방학 시작일을 늦춰 2월 등교기간 최소화

□ (봄‧가을 단기 방학 균등형) 공휴일, 주말과 연계하여 봄‧가을 각 5일 내외 단기방학 운영

[봄‧가을 단기 방학 균등형]

학기	기간	운영 내용	일수	비고
1 (95일)	03.02.~04.30.	1학기 수업	44
	05.01.~05.05.	봄 단기 방학	5	재량휴업 2일, 휴일 3일
	05.06.~07.16.	1학기 수업	51
	07.17.~08.23.	여름방학	38
2 (95일)	08.24.~10.16.	2학기 수업	37
	10.17.~10.20.	가을 단기 방학	4	재량휴업 2일, 휴일 2일
	10.21.~01.07.	2학기 수업	55
	01.08.~02.09.	겨울방학	33
	02.10~02.12.	2학기 수업	3
	02.14.~02.29.	학년말 방학	17
총 수업일수 : 190일 (재량휴업일 4일 – 학기별 2일)

[봄 단기 방학 강화형]

학기	기간	운영 내용	일수	비고
1 (95일)	03.02.~04.30.	1학기 수업	44
	05.01.~05.10.	봄 단기 방학	10	재량휴업 5일, 휴일 5일
	05.11.~07.21.	1학기 수업	51
	07.22.~08.23.	여름방학	33
2 (95일)	08.24.~10.23.	2학기 수업	42
	10.24.~10.28.	가을 단기 방학	5	재량휴업 3일, 휴일 2일
	10.29.~01.08.	2학기 수업	49
	01.09.~02.09.	겨울방학	32
	02.10.~02.15.	2학기 수업	4
	02.16.~02.29.	학년말 방학	14
총 수업일수 : 190일 (재량휴업일 8일 – 1학기 5일, 2학기 3일)

□ 장·단점

- 보충·심화 학습 기회 및 체험학습 기회를 충분히 제공

- 교사들에게 재충전의 시간 및 교육과정 운영 중간 평가의 기회를 줌

- 2월 학기를 최소화하고 중‧고등학교 1~2학년의 2학기말 고사를 최대한 뒤쪽으로 연기함으로써 교육과정 운영의 정상화와 학습의 내실화를 꾀할 수 있음.

- 1월 중순에 방학이 시작되어 난방비 증가로 학교 예산 어려움 예상

겨울방학 전 학사 운영 종료형

□ 겨울방학 시작일을 늦춰 모든 학사 일정을 겨울방학 전에 종료

□ 2월 수업 미실시교는 2014학년도 현재 30개교(전체 학교의 1.3%)

□ 학사 운영 예시(2015 기준)

학기	기간	운영 내용	일수	비고
1 (95일)	03.02.~04.30.	1학기 수업	44
	05.01.~05.10.	봄 단기 방학	10	재량휴업 5일, 휴일 2일
	05.11.~07.21.	1학기 수업	51
	07.22.~08.23.	여름방학	33
2 (95일)	08.24.~10.23.	2학기 수업	42
	10.24.~10.28.	가을 단기 방학	5	재량휴업 3일, 휴일 2일
	10.29.~01.14.	2학기 수업	53	1.14(졸업식,종업식)
	01.15.~02.29.	겨울방학	46
총 수업일수 : 190일(재량휴업 8일-1학기 5일,2학기 3일)

□ 장·단점

- 40일~50일간 학습 후 5~10일의 휴식 등 학습과 휴식의 적절한 균형을 제공

- 장기 겨울방학으로 다양한 체험학습을 통한 학생의 끼와 꿈을 키울 수 있는 기간 확보

- 2월 교육과정 운영 취약 시기 극복 및 교육과정 운영의 정상화

- 부진한 과목에 대한 보충기회를 통해 다음 학기 학습 준비 가능

- 장기 겨울방학으로 사교육의 증가 및 겨울철 난방비 증가 예상

- 조기 학사 종료 후 학생 생활 교육 등에 제한이 있음

3. 방학분산제 운영 지원 계획

<교육지원청>

교육지원청 단위 또는 권역 단위 초‧중‧고 방학분산제 연계 운영 방안 모색

7~10일의 봄‧가을 단기 방학을 운영하는 ‘방학분산제 시범운영교’ 선정

- 혁신학교, 혁신공감학교 중심 시범 운영, 교육지원청별 초등1교, 중등1교 ※신청교 많을 경우 모두 선정)

- 별도의 운영 계획서 없이 학교교육과정에 방학분산제 운영 계획 수립하여 운영

지역 유관 기관 협력체 구성을 통해 지역 내 인적 ‧ 물적 자원 활용 방안 모색

<학 교>

2015학년도 학교교육과정 편성 시 교직원 ‧ 학생 ‧ 학부모의 의견 수렴

학교급에 따른 탄력적이고 창의적인 방학분산제 운영 방안 모색

- 맞벌이 가정 자녀 등을 고려하여 인근학교(초․중)간 학사 일정 협의

교육과정 편성 ‧ 운영의 정상화

- 중,고 1~2학년은 학기(학년)말 평가 시기를 최대한 늦춰 교육과정 정상 운영

- 수업일수 적정화 (주5일 전면 실시교 수업일수 190일 이상)

Ⅶ		기대 효과

교육과정 편성·운영의 정상화 및 다양화로 학생중심교육과정 구현

학습과 휴식의 균형을 통해 학생의 학업 스트레스 완화 및 무기력 해소

다양한 체험 학습 및 보충·심화 학습의 기회 제공

교사의 교육과정 재구성 기회 및 재충전 기회 부여